关于2004年全市党员干部

理论学习的安排意见

 

2004年是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年，也是全面实施振兴锦州老工业基地的开局起步之年。为把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入，统一思想，振奋精神，实现振兴锦州老工业基地和全面建设小康社会的奋斗目标，该意见要求对今年全市党员干部的理论学习作出如下安排：

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为主线，以振兴锦州老工业基地为主题，以理论武装工作“三大工程”建设为载体，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深化理论学习，创新理论宣传，加强理论研究，把学习宣传贯彻十六大精神的热潮和学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮引向深入，为振兴锦州老工业基地、实现全面建设小康社会目标提供有力的理论支持和思想保证。

二、学习内容和重点

学习的主要内容是学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话，学习中央经济工作会议精神及关于振兴老工业基地的政策措施。《“三个代表”重要思想学习纲要》、《胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（辅导读本）》、《锦州老工业基地调整改造振兴规划纲要》、《弘扬求真务实精神学习读本》作为全年学习的主要教材。重点学习和解决以下四个问题：

1、着眼武装头脑、指导实践，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。要把学习“三个代表”重要思想贯穿于理论学习的全过程。要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，全面理解“三个代表”重要思想是涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，形成了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断的系统的科学理论。通过深入学习，使全市广大党员干部和群众在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度；在认真贯彻关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，始终做到“三个代表”上取得新的成效。深入学习“三个代表”重要思想，要紧密联系振兴锦州老工业基地的实践，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。把广大干部群众的智慧和力量凝聚到实现振兴锦州老工业基地、全面建设小康社会的宏伟目标上来，推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断向纵深发展。

2、坚持围绕中心、服务大局，为振兴锦州老工业基地提供理论指导。要认真学习领会温家宝总理和省市委领导关于振兴老工业基地的讲话精神，认真学习领会中央和省市委关于老工业基地调整改造振兴的方针、政策和措施，特别是认真学习领会《锦州老工业基地调整改造振兴规划纲要》，明确锦州老工业基地调整改造振兴的发展机遇、总体思路、基本原则和目标，明确锦州老工业基地调整改造的方向和重点及工作要求和保障措施，明确我市“一、二、三、四、五、六”的发展思路，认清形势，抓住重点，埋头苦干，全面振兴锦州老工业基地。

3、深入学习党的十六大和十六届三中全会精神，为实现全面建设小康社会的目标提供智力支持。要认真学习领会党的十六大确定的全面建设小康社会宏伟目标的重大意义，学习领会关于本世纪头20年经济、政治、文化建设和改革的战略部署，牢固树立抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松，扭住经济建设这个中心不动摇。要认真学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深刻领会完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想，深刻领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则和全面、协调、可持续的科学发展观，深刻领会《决定》涉及的重大理论、政策问题。加大各项工作力度，推进锦州经济社会各方面协调发展。

4、大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。深入学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话，通过学习，深刻领会求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格的思想，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好。深刻领会越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风的思想，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性。深刻领会在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实的思想，坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，把求真务实体现到各项工作中去，紧密联系振兴老工业基地的实践，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

三、学习方式与要求

要努力创新方式，灵活运用载体，抓好理论武装“三大工程”，创新理论宣传，加强理论研究，努力增强理论武装工作的针对性和实效性。

1、要以县级以上领导干部为重点，以党委（党组）中心组集中学习为依托，以开展“学习年”活动为载体，抓好理论武装的“骨干工程”。认真坚持和进一步完善党委中心组理论学习各项制度。中心组全年学习不少于12天，认真严格执行考勤、档案、通报、专栏及经验交流等各项制度要求，按时上报党委中心组学习季度报表，县以上党委学习中心组都要建立领导干部学习档案，并对党委学习中心组成员学习情况实行微机化管理，着力在提高中心组学习质量上下功夫。今年要继续开展党委中心组达标评级活动，年底要继续进行理论学习考试。适当时机召开全市理论学习经验交流会和“十佳”中心组经验交流会。

根据市委宣传部工作要点的安排，今年在全市领导干部中广泛开展“学习年”活动。要按照全年领导干部学习任务的要求，制定领导干部读书学习计划，把上述各项内容作为“学习年”活动的重点，认真落实。在“学习年”活动中，要把学习上述内容同学习马列著作、毛泽东著作、邓小平著作特别是江泽民同志的一系列重要著作结合起来，同学习马克思主义发展史、学习党的历史结合起来，同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家的重要文献结合起来，同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。要把学习同贯彻中央重大决策及省市委要求，推进锦州老工业基地振兴和全面建设小康社会的伟大事业结合起来，围绕市委工作的中心和大局学习理论，用科学理论指导实践、服务实践、推动发展。要把学习同坚持立党为公、执政为民，树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观结合起来，在全市领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。要把学习同加强领导班子建设、提高执政能力结合起来。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究思考重大理论和实际问题，进一步理清发展思路，形成发展战略，推动科学决策，提高领导水平和决策水平。把研究解决本地区、本部门、本单位存在的突出矛盾和问题，作为学习的经常性任务和要求，使学习的内容更加充实、更加丰富，学习成果更有利于转化为发展的新思路和各项措施。要深化对“学习年”活动的认识，使各级领导班子真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使领导干部真正成为学习实践“三个代表”重要思想的模范。

2、以基层广大党员干部为重点，以“我为振兴锦州做贡献”党员先进性教育实践活动为主题，抓好理论武装的“基础工程”。坚持党员教育要“精”要“管用”的原则，扩大理论武装工作的覆盖面，深入开展“我为振兴锦州做贡献”实践活动，全面提高党员素质。要采取各种形式把全市广大党员干部的理论学习抓紧抓实。党政机关党员干部的学习要有领导有组织地进行，除日常学习外，应适时组织座谈会、学习报告会及各种形式的培训班，分期分批集中轮训。企事业单位党员干部采取自学和专题辅导、集中讨论相结合的办法，坚持学习日制度，利用党员活动日、党课等形式开展学习，保证时间、内容和人员的落实。全市职工、居民和农民群众的学习要依托班前会、班后会、“三校”教育网络、小巷讲坛、夏冬训等阵地，采取日常学习、专题讲座、观看专题片、组织系列读书活动等多种形式，兴起一个群众性学理论、用理论的新高潮。通过教育活动， 切实树立起共产党员的新形象，做到学习理论、开拓视野、围绕中心、开拓进取，牢记宗旨、无私奉献、弘扬典型、学习先进，实现全市广大党员人人都在组织中，人人都在教育中，人人都在活动中，人人都在奉献中，用新的业绩推动锦州振兴。

3、以高校学生为重点，以推进“三进”工作为中心，抓好理论武装的“未来工程”。各大中小学校要抓好教职员工尤其是大中专学生的理论学习，充分运用政治理论课教学优势，利用业余党校、团校、理论学习小组等阵地和专题讲座、研讨会、知识竞赛等形式开展学习，培训、轮训政治理论课教师，推动“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑，用科学理论武装青年学生。

4、创新理论宣传、加强理论研究，努力增强理论武装工作的感染力和吸引力。要创新理论宣传。增加市直新闻媒体理论宣传的厚度，组织发表一批重点理论文章，在锦州电视台开设“锦州振兴论坛”，拍摄以振兴锦州老工业基地为主题的电视理论专题片，力争获全省、全国“五个一工程”奖。大力完善“三个代表”重要思想研究基地和网站的功能，不断增强在全省、全国的影响力和知名度。要善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言与喜闻乐见的方式搞好宣传教育，摆事实、讲道理，力求深入浅出，以小见大，以理服人，切实解决干部群众的思想疑虑。要加强理论研究。发挥锦州理论人才集中的优势，建立理论人才库。要围绕胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出的十四个重大课题、改革开放和现代化建设及振兴锦州老工业基地中的重大理论与实际问题，确立好一批重大课题，组织力量，集体攻关，推出一批有社会影响、有理论深度、有创新价值的理论成果。召开纪念邓小平诞辰100周年理论研讨会，推进邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、研究、宣传和贯彻。要大力开展创建学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭活动,不断提高全民的创造力和综合竞争力。

各级党委要高度重视，切实加强对理论学习的组织领导，充分认识抓好党员干部理论学习的重大意义，把理论学习放到重要的工作日程上来。领导干部特别是党政一把手要亲自过问，加强领导，督促检查，同时要发挥示范作用，带头学习，带头宣讲，务必使学习取得实效。要将党员干部理论学习的情况纳入干部考核内容，作为干部任用的重要依据。各级党委宣传部要充分履行干部理论学习的组织协调职能。要明确学习任务，及时部署安排，组织学习辅导，掌握学习情况，检查学习效果，总结学习典型，开展经验交流。要深入基层，对学习情况开展调查研究，注意发现学习中存在的各种问题，提出解决对策，引导学习健康发展。各级党校、干校要按照中央和省市委的要求，围绕上述今年主要学习内容，结合我市实际，制定教学计划，举办各类读书班、培训班，分期分批地培训领导干部。市委讲师团和各县（市）区理论学习室要充分发挥在理论教育中的作用，抓好对学习骨干的培训，围绕今年党员干部理论学习的四项重点内容，有计划地做好宣讲工作。各级党委宣传部要定期将学习情况汇总，报同级党委和上级主管部门。市委组织部、市委宣传部将对全市各级党委（党组）中心组学习和领导干部“学习年”活动情况进行检查，对县以上领导干部理论学习情况进行抽查。