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如何理解“战略机遇期”

(2004-02-19 00:00:00)来自:中国党政干部论坛  赵振华


    党的十六大报告指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。为什么说我国正处于一个重要的战略机遇期?
    机遇是指时机和机会。战略机遇是指影响整个国家或社会全局和长远发展的重大机会或时机。新世纪的前20年对中国经济和社会发展而言的重要战略机遇主要有以下几个:
    第一,和平与发展机遇。和平与发展仍然是当今时代的两大主题,这为中国经济和社会发展提供了良好的外部环境。国际政治形势的变化直接影响到国内政策的连续和稳定。从目前的国际政治形势来看,虽然局部不稳定和地区之间冲突依然存在,虽然不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变,虽然影响和平与发展的不确定因素在增加,虽然恐怖主义危害在上升,虽然霸权主义和强权政治有新的表现,但世界大战在可预见的时期内打不起来,中国的周边环境在进一步改善,为世界的和平与发展带来了机遇和有利条件,也为中国的发展带来了机遇。
    第二,经济全球化机遇。经济全球化是世界经济发展的产物,它是以市场经济和经济国际化为基础的。目前经济全球化的速度在加快,程度在加深。在未来的20年内,世界各国和各地区的生产、金融、科技等经济领域将进一步融合为一个整体,形成完整和统一的世界市场,经济意义上的国界将进一步淡化,生产要素将在全球范围内实现相对合理的配置。完整而统一的世界市场的形成,虽然对我国经济发展带来不少挑战,但也带来了更多的发展机遇。一方面,我国可以迅速地从国际市场上获得国内所需要的生产要素,包括资金、技术、劳动力以及由此而带来的先进管理方式和理念;另一方面,有助于我国的物质和服务产品走向国际市场,增强企业的国际竞争力,增强我国的综合国力。
    第三,市场经济体制日益完善的机遇。计划和市场是资源配置的两种方式,世界各国的实践和我国的经验和教训已经充分证明,市场机制是到目前为止最有效率的资源配置方式。党的十一届三中全会之后,我国就进行了以市场化为趋向的改革,在党的十四大报告中正式确立了社会主义市场经济体制改革的目标模式。目前,社会主义市场经济体制的基本框架已经初步建立,但还不完善。到2010年我们要建立完善的社会主义市场经济体制。完善的市场经济体制的建立,有助于资源的合理配置,有助于调动各种生产要素主体的积极性和创造性,使社会财富充分涌流,促进生产力的极大发展。
    第四,国内稳定和统一的机遇。从稳定来看,未来20年,我国进入全面建设小康社会新的历史时期,党中央将更加坚定地把发展生产力作为中心工作,除非遇到特殊情况,这一工作的中心是不会变的。同时,经济体制改革进一步深化,市场体系日益完善,居民收入和财产增加,收入差距相对缩小,全国人民盼望和维护稳定的愿望将更加迫切,为我国的经济发展提供稳定的以发展生产力和改善人民生活水平为中心的国内环境。从统一来看,政治独立和国家统一是现代化的基本前提,香港和澳门已实现回归,台湾问题也必将得到解决,大中华的格局必将完全形成,中华民族将得到前所未有的高度统一。
    第五,新技术革命的机遇。第一次科技革命从英国发端,英国成为当时最强大的国家,第二次和第三次科技革命从美国发端,美国成为20世纪最为强大的国家,由于亚洲“四小龙”承接了发达国家的产业传递,这些国家和地区也迅速地提高了综合实力。以信息技术为前导并由此带动的能源革命、微型技术、生物技术、海洋技术等新的科技革命已初露端倪,必将在不远的未来形成新科技革命浪潮。科技革命必然带来产业革命,而每一次产业革命都是一次国家综合实力的重新整合。这就为我国实现技术的跨越式发展和缩短发达国家的差距,实现产业结构的升级提供良好的机遇。

 

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