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毛泽东农业现代化思想及其现实意义

(2004-10-24 00:00:00)来自:张中波/


    摘要:实现农业现代化是以毛泽东为核心的第一代领导集体的社会主义建设战略目标  之一,也是实现“四个现代化”的基础和关键。本文对毛泽东农业现代化思想的主要内容及其基本特点进行了分析,并指出了它对当前中国农业现代化建设的指导意义。

    关键词:毛泽东;农业;现代化;现实意义

    从1954年周恩来在第一届全国人大一次会议上最初提出建设起强大的现代化工业、现代化农业、现代化交通运输业和现代化国防到1964年周恩来在第三届全国人大一次会议上正式宣布在本世纪内把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,虽然其间“四个现代化”的内容有所变动,内涵有所变化,但是农业现代化始终是以毛泽东为核心的第一代领导集体的社会主义建设战略目标之一。实现农业现代化是实现“四个现代化”的基础和关键。

    一、毛泽东农业现代化思想的主要内容

    毛泽东关于实现中国农业现代化的大体思路就是从经济文化十分落后的农业大国这一国情出发,以改变农村生产关系为突破口,使农民走上互助合作之路,并逐步实现农业生产的机械化,最终实现共同富裕,改善农民生活。其主要内容有:

    全党一定要重视农业,农业关系国计民生极大。中国农业生产方式的极端落后是当时中国最基本的国情和最大的实际,也是毛泽东领导人民进行农业现代化建设的基本立足点和出发点。毛泽东指出:中国的情况是人多地少,时有灾荒,农业基本上还是使用旧式工具的分散的小农经济,而且经营方法落后;大多数农民的生活虽然在土改后有所改善,但仍不富裕,他们中的许多人仍有困难:大多数农民还处于文盲状态,科学文化素质很低。毛泽东把这种状况概括为“一穷二白”,这是中国农业现代化历史起点的真实写照,同时也决定了农业现代化在社会主义建设中处于举足轻重的战略地位。毛泽东对于农业的基础地位有着清醒的认识,指出:“农业上不去,许多问题得不到解决。”第一,农业不仅关系到5亿农村人口的吃饭问题、吃肉吃油问题以及其他日用的非商品性农产品问题,而且也关系到城市和工矿区人口的吃饭问题。商品性的农产品发展了,才能供应工业人口的需要,才能发展工业。第二,农业也关系到城市和工矿区人口的吃饭问题。商品性的农产品发展了,才能供应工业人口的需要,才能发展工业。第三,农业是轻工业原料的重要来源:农村是轻工业的重要市场。第四,农村又是重工业的重要市场。第五,农产品是主要出口物资,农产品变成外汇就可以进口各种工业设备。第六,农业是积累的重要来源,农业发展起来了,就可以为发展工业提供更多的资金。他尤其强调,全党一定要抓粮食生产,这是基础的基础,不抓粮食早晚要天下大乱。由此可见,要搞好工业化,必须发展农业,并逐步实现农业社会化。要说服工业部门面向农村,支援农业。后来他把农业现代化置于“四个现代化”目标体系的首位,就是把现代化的理论同中国这样一个落后的大农业国的实际相结合所做出的符合国情战略决策。

    农民的基本出路是社会主义,由互助合作到大合作社。新民主主义革命胜利后,通过全国范围的土改把地主土地所有制改变为农民土地所有制,生产关系的变革促进了农业生产力回升。但是,占国民经济绝对比重的以私有制为基础的小农经济既不能使农业生产力产生质的飞跃,也不适合在中国建立社会主义和实现工业化的要求,这样,农业社会主义改造被提上日程。

    毛泽东认为,只有国营经济而没有合作社经济,我们就不可能领导劳动人民的个体经济逐步走向集体化,就不可能完成社会主义工业化,也不可能由新民主主义国家发展到将来的社会主义国家。因此,农业的社会主义合作化意义重大:第一,社会主义工业化不能离开农业合作化而孤立地进行。其一,如果我们不能解决农业合作化的问题,即使农业由使用畜力农具的小规模的经营跃进到使用机器的大规模的经营,就不能解决年年增长的商品粮食和工业原料的需要同现时主要农作物一般产量很低之间的矛盾。其二,工业化最重要的部门——重工业的产品,如农业机械,只有在农业已经形成了合作化的大规模经营的基础上才有使用的可能,或者才能大量地使用。必须先有合作化,然后才‘能使用大机器。其三,国家工业化和农业机械化所需要的大量资金,相当大的部分是用轻工业产品同农民交换得到的,而大规模轻工业的发展需要大规模的农业,即社会主义合作化的农业,只有如此才能形成农民巨大的购买力。第二,没有农业合作化,就没有工农联盟的巩固。他说,我国有五亿多农业人口,农民情况如何,对于我国经济的发展和政权的巩固关系极大。针对土改后农村中出现的新的两极分化的现象,毛泽东认为有破坏工农联盟的危险,必须“逐步地实现对于整个农业的社会主义改造,即实行合作化,在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度,使全体农村人民共同富裕起来。我们认为只有这样,工人和农民的联盟才能获得巩固。”第三,农业社会主义改造是对资本主义工商业进行改造的前提。只有在农业彻底实行社会主义改造的过程中,工人阶级同农民的联盟在社会主义的基础上逐步地巩固起来,“才能够彻底地割断城市资产阶级和农民的联系,才能够彻底地把资产阶级孤立起来,才便于我们彻底地改造资本主义  工商业”。如此才能在农村这个最广阔的土地上根绝资本主义的来源,实现毛泽东在中  国建立社会主义的宏伟蓝图。总之,毛泽东把农业的社会主义合作化看成是中国农业现  代化的必然选择和必由之路,这是符合国情的正确论断。

    农业的根本出路在于机械化。农村社会主义改造完成之后,农业现代化最重要的推动力量就是机械化,用机械装备农业,是农、林、牧三结合大发展的决定性条件,也是中国农业的唯一出路。1958年1月,毛泽东在《工作方法六十条(草案)》中号召:“从今年起,要在继续完成政治战线上和思想战线上的社会主义革命的同时,把党的工作的着重点放到技术革命上去。这个问题必须引起全党注意。”

    毛泽东关于农业机械化的主要观点有:第一,实现农业机械化的时间、步骤。毛泽东说,在头两个五年计划内,农村改革还是以社会改革为主,技术改革为辅,大型的农业机器还不是很多。在第三个五年计划内,农村的改革将是社会改革和技术改革同时并进,大型农业机器的使用将逐步增多。但是,由于我国的经济条件,技术改革的时间要比社会改革的时间长一些。“估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革,大概需要四个至五个五年计划,即二十年至二十五年的时间。”第二,推进农业机械化进程的具体措施。其一,成立第三机械工业部,来管农业机械。其二,搞农业机械设计院,“每省每地每县都要设一个农具研究所,集中一批科学技术人员和农村有经验的铁匠木匠,搜集全省、全地、全县各种比较进步的农具,”加紧研制新式农用机械。其三,国家要抓紧培养农业机械化所需要的大批知识分子,建立一支庞大的技术队伍和理论队伍,为加速实现农业现代化提供智力支持。其四,“为了农业机械化,多产农林牧副渔等品类,要为地方争一部分机械制造权。”以便调动地方制造、购买农业机械,推动农业机械化事业的积极性。其五,农业机械化要同国防、储粮、人民牛活等联系起来,动员群众,为较快地实现农业机械化而奋斗。第三,搞农业机械化要从实际出发。他强调,机械化要讲,但也不要讲得过头,否则会使人们看不起半机械化和土法生产。“过去就曾经有过这样的偏向,大家都片面追求新技术、新机器,追求大规模、高标准,看不起土的、半洋半土的,看不起中小的。”因此,在一个时期内因为机器不够,要提倡半机械化和改良农具。

    在毛泽东看来,合作化后我国农业生产未能跟上工业的发展步伐的主要原因是没有  必要的农业机械,因而农业生产力的提高受到限制,农产品增长缓慢,拖了工业化的后腿。因此他指出,在农村劳动力减少的情况下,必须对农业进行技术改造,加速农业机械化进程,提高劳动生产率,更多地增加农产品的牛产,真正提升农业牛产力水平。

    调动一切积极因素发展农村生产力,增加农民收入。社会主义合作化之后,实现农业机械化是农业现代化的中心任务,但并不是全部。在抓机械化的同时,必须千方百计地提高农村生产力的水平。为此,毛泽东提出了诸如人民公社必须扩大商品生产,发展商品流通:利用价值法则的形式,在过渡时期内作为经济核算的工具:加强农村基本建设,尤其是兴修水利,增强抵御旱涝灾害的能力;在资金方面,国家应给予农民必要的援助;农业要精耕细作,将来把中国变成世界第一高产的国家;养猪是关系肥料、肉食和出口外汇的大问题,必须大力发展养猪事业;在人口多的地方要逐步推广计划牛育,控制人口生育上的无政府状态;要大力扫除农村文盲,提高农民文化水平等许多有益思想,以求全面推进农业现代化进程,发展农村生产力,最终实现农民的共同富裕。

    共同富裕是社会主义的本质,也是毛泽东一生的追求。他指出,我们要使农民群众共同富裕起来,穷的要富裕,所有农民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超过现在的富裕农民。因此,要切实采取措施减轻农民负担,增加农民收入。第一,积极支持农民兴修水利,发放农贷以发展生产,增加收入:同时,尽量降低农业税,按正常价格统购粮食,缩小工业品和农产品交换的剪刀差,减轻农民负担。第二,允许参加合作社的家庭保留适当比例的个体经济,鼓励农民的生产积极性。第三,正确处理国家税收、合作社积累、农民收入三者关系。积累不能过多,要尽可能使农民能够在正常年景下,从增加牛产中逐步增加个人收入,改善农民生活。

    二、毛泽东农业现代化思想的基本特点

    毛泽东说过,理论与实践的统一是马克思主义的一个最基本的原则,这也是毛泽东在领导人民探索中国农业现代化发展规律过程中一贯坚持的指导方针。毛泽东农业现代化思想是他从中国农村、农业、农民的实际状况出发,以马克思主义的社会发展理论为指导,积极探索适合我国国情的农业现代化之路所取得的伟大成果。它具有如下几个基本特点:

    第一,中国农业现代化必须坚持社会主义方向。实现包括农业现代化在内的整个社会的现代化是中国近现代历史的主题,也是中国人民的伟大奋斗目标。但是,地主阶级、资产阶级和无产阶级这三大基本阶级在中国现代化的道路选择上争斗了一个多世纪,使得我国现代化建设直到历史和人民最终选择了社会主义之后才真正拉开帷幕。中国农业现代化则是在农业社会主义合作化之后才有了现实的可能性,农业合作化是中国近现代历史发展必然结果,走社会主义道路是中国农业现代化的必经之路,也是以毛泽东为首的中共党人和中国人民的郑重选择。农业社会主义改造扫除了束缚中国农业发展的制度障碍,为中国农业现代化的发展提供了制度保证,也是中国农业现代化取得巨大成绩的根本原因。    

    第二,实行工业与农业同时并举的发展战略。针对苏联及东欧一些国家片面注重重工业,忽视轻工业和农业,造成农轻重比例失调,因而市场上的货物不够,货币不稳定。毛泽东指出,在坚持以重工业为中心,优先发展重工业的条件下,必须实行工业与农业同时并举的发展战略,逐步建立现代化的工业和现代化的农业。在毛泽东看来,国家工业化其实也包括了农业现代化。他说:“我们现在的问题,就是还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例,更多地发展农业、轻工业。”这样,重工业还是投资的重点,但是,农业、轻工业投资的比例要加重一点。加重的结果,一可以更好地供给人民牛活的需要,二可以更快地增加资金的积累,因而可以更好地芨展重工业。重工业也可以积累,但是在我们现有的经济条件下,轻工业农业积累得更多更快些。这种工农业并重,同时发展的思想后来被毛泽东概括为:“以农业为基础,以工业为先导”的方针,这是毛泽东探索有中国特色的工业化道路得出的重要结论,也是在中国这一特殊国情之下实现农业现代化的必然指导方针。

    第三,中国农业现代化必须始终坚持党的领导,加强思想政治工作。毛泽东认为,要将大约一亿一千万农户由个体经营改变为集体经营,并且进而完成农业的技术改革实现农业现代化,决不是容易的事情,但是党有能力领导人民克服相应困难达到目的,这是一条根本的原理。我国农业合作化及机械化进程能不能和国家工业化的进度相适应,农业现代化能否顺利实现的关键,在于各级地方党委的领导重心是不是能够迅速地和正确地转移到这一方面来。因此,他要求各级党委必须加强对农业合作化和机械化工作的领导。同时,为克服农民自身的局限性,他要求合作化必须做好政治工作,它的基本任务是向农民群众不断地灌输社会主义思想,批评资本主义倾向。一旦放松了对农民的政治工作,资本主义倾向就会泛滥起来,势必影响农业现代化进程。

    第四,中国农业现代化必须相信和依靠农民群众,发挥他们的积极性和创造性。无论是农业社会主义改造还是搞农业机械化,没有占人口绝对比重的农民的参与、支持是不可能成功的,农民是实现农业现代化最基本的依靠力量。关于在农村具体依靠什么人的问题,他说:我们首先应当依靠党团员,其次应当依靠非党群众中比较积极的分子,再次是依靠一般贫农和两部分下中农的广大群众。同时,有必要发动过去不参加田问劳动的广大妇女群众参加到劳动战线上去。中国的妇女是一种伟大的人力资源,必须发掘这利资源,为农业现代化建设而奋斗。他同时强调,儿是真正愿意为农业现代化事业服务的知识分子都应当给予信任,发挥他们的才能,不断提高农民的文化素质和生产工具的科技水平,加速农业现代化的历史进程。

    第五,保持和发扬勤俭节约的优良传统。中国是一个农业大国,人多地少底子薄,搞农业现代化必须执行勤俭的原则。他指出:“勤俭经营应当是全国一切农业牛产合作社的方针。”合作社必须尽可能充分地利用人力和设备,改善劳动组织和经营管理以提高牛产率;节约一切可能节约的人力和物力,实行劳动竞赛和经济核算以降低成本,增加积累。如此,经过几十年的艰苦奋斗,才能使中国富起来。即使几十年以后仍要执行勤俭的原则。但是特别要提倡勤俭,特别要注意节约的是在目前这几十年内,尤其是在目前几个五年计划内。在毛泽东看来,勤俭是建国方针之一,当然也是进行农业现代化建设的基本原则。

    三、毛泽东农业现代化思想的现实意义

    毛泽东农业现代化思想是以毛泽东为核心的第一代领导集体领导人民探索有中国特色的农业现代化道路所取得的重要理论成果,它的基本原理对于当今中国农业现代化建设仍有普遍的指导意义。

    第一,毛泽东有关以农业为基础的重农思想为当今中国领导人所继承和发展。现在党明确指出:“没有农业的牢固基础,就不可能有我们国家的自立;没有农业的积累和支持,就不可能有我国工业的发展;……没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。”在我国,农业将始终是战略产业,粮食将始终是战略物资。为此,必须把农业作为最根本的基础产业优先安排发展,坚定不移地把农业放在经济工作的首位,保持农业、农村经济和农民收入的持续稳定增长。当前,实施农业产业化经营是推进农业及农村经济结构调整,提高农业效益,增加农民收入的重要力量;是党在农利。经济工作指导方针上的战略性转变,标志着“农业基础论”向“农业基础产业论”的历史性转折,这必将大大加快农业现代化、农村城镇化和农民富裕化的历史进程,推动农村及早进入全面的小康社会。

    第二,毛泽东关于农业走社会主义合作化之路,在土地集体所有基础上壮大集体经济实力的基本思想是符合中国农业发展要求的。在农村实行农户承包以后,村集体组织的经济服务功能弱化,统一经营层次薄弱,农民从集体经济中获得的收入日益缩减。在市场经济条件下,随着农业产业化提上同程,农业一家一户的小规模分散经营与千变万化的国内外市场之间的矛盾同益尖锐。因此,在以家庭经营为核心的前提下,必须大力发展风险共担、利益共享的新型农村合作组织,发挥其进行适度规模统一经营的优势,组织农民在牛产和流通领域,开展多种形式的联合与协作,促进农村土地、资金、技术、劳动力等牛产要素的合理流动和优化组合,逐步实现农村集体经济组织经营管理的现代化,不断增强集体组织的经济实力,这已成为当前农村经济工作的重点之一。如此才能降低农民进入市场的经营风险,稳步增加他们的收入。    

    第三,毛泽东有关工农业同时并举的战略思想,对于当今中国农业现代化建设仍有极大的指导意义。事实证明,长期以牺牲农业的发展来换取工业的高速增长,必将带来工农业发展比例严重失调,差距日益拉大,农业自身效益不断下降,最终导致工业化缺乏后劲而陷于停顿。尤其是中国目前正处于工业化的中期阶段,农业生产成本不断上升,工业对农业还不可能大规模地投入和支援,作为弱势产业的农业没有国家的扶持和保护将难以发展。目前,国家正通过宏观调控不断加大对农业的投入,改善农业生产条件;大力加强农用科技成果的推广应用,依靠科技振兴农业;积极引导工业及第三产业加强对农业的支持,正在形成以工补农,以工建农,以工带农的新机制,走贸工农一体化发展的道路,逐步实现从粗放经营向集约经营,由低效农业向高效农业的转变,实现以农业产业化推动国家工业化的发展战略,这是对毛泽东工农并重思想的发扬光大。

    总而言之,我们要把毛泽东农业现代化思想的积极成果同当前农业现代化建设的实际结合起来,探索出一条更加适合中国农业发展规律的现代化道路,开创出我国农业现代化建设的崭新局面。

 

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